ARCA 5910/2026: frontera, cupo diario y evidencia
La nueva RG limita egresos del tráfico vecinal fronterizo a USD 150 por poblador y agrega prohibiciones. Qué datos debe guardar un control interno.
ARCA acaba de fijar un tope diario de USD 150 por poblador para mercaderías que egresan bajo el Régimen de Tráfico Vecinal Fronterizo. La Resolución General 5910/2026 se publicó el 9 de octubre y rige desde el día siguiente; pega en pasos fronterizos, comercios y operadores que deben separar consumo personal de desvío comercial. Esta nota explica qué registrar, quién lo aprueba y cómo probar el control.
Qué cambió en el paso fronterizo
La norma modifica la Resolución 2604/1986 de la ex ANA, el texto histórico que ordena el tráfico fronterizo. El cambio más visible está en el Anexo IV "A": el valor diario de mercaderías a egresar no puede superar USD 150 por poblador, con independencia de cantidad, calidad o variedad. Al dólar oficial vendedor informado por DolarAPI, 1.540 pesos, ese techo equivale a 231.000 pesos por día. La misma resolución agrega prohibiciones expresas: armas, municiones, explosivos, estupefacientes y psicotrópicos sin libre comercialización; combustibles en tanques suplementarios, bidones u otros envases; granos como trigo, soja y maíz; envases de 10 kilogramos o más, o volumen equivalente; y mercadería con exportación prohibida o suspendida. El texto del Boletín Oficial nombra el problema administrativo: fraccionamiento, reiteración sistemática y circuitos comerciales no autorizados. La planilla suelta concentra el riesgo. El dato de contexto no viene de una frontera. Stack Overflow publicó el 6 de octubre de 2026 que recibió más de 30.000 respuestas y que PostgreSQL fue usado por 58% de los encuestados durante el último año. La conexión con Cuyo es directa: cuando una regla cambia por día, persona y rubro, el control deja de ser una nota impresa y pasa a ser una base consultable.
Cómo funciona por dentro
El flujo sano tiene seis pasos. Primero, el operador carga documento, localidad, paso, fecha, tipo de mercadería, peso, valor en dólares y comprobante. Segundo, PostgreSQL 17 guarda registros estructurados, usuarios, estados y auditoría; si falla, la carga queda pendiente y el área ve un error de escritura. Tercero, MinIO/S3 guarda fotos de bultos, facturas y actas como objetos, con metadatos de fecha y responsable. Cuarto, una regla valida tope diario, rubro prohibido, peso de envase y repetición de operaciones. Quinto, Metabase muestra vistas para aduana interna, logística y gerencia. Sexto, backup y restauración prueban que el expediente puede rehacerse con base, adjuntos y hash. El permiso se define por tarea. Un usuario de carga puede crear una operación y adjuntar evidencia. Un supervisor puede aprobar o rechazar. Un auditor puede leer y exportar. Nadie debería borrar sin dejar una versión anterior, porque el control posterior pregunta qué dato existía al momento del cruce. El detalle útil es chico: un precinto plástico, una foto de bulto y un valor convertido con la cotización del día. Si esos tres datos quedan separados, la discusión aparece tarde.
Qué se instala o configura primero
La pila mínima incluye PostgreSQL 17, almacenamiento S3 compatible, un formulario web con roles, Metabase para revisión y Restic o Kopia para copias probadas. Un VPS con base, aplicación y almacenamiento moderado puede costar entre USD 35 y USD 65 por mes; al dólar oficial vendedor del día, el rango queda entre 53.900 y 100.100 pesos, sin contar horas de implementación ni soporte. El primer entregable verificable es un circuito de prueba con 20 egresos: tres rubros permitidos, un intento sobre USD 150, un envase de 10 kilogramos, una operación repetida y un rubro prohibido. La implementación lleva de dos a cuatro semanas si ya existe un padrón de operadores y pasos. Si el padrón vive en hojas dispersas, la primera semana debe nombrar campos, dueños y cortes horarios. UMSA puede entrar en esa capa de evidencia, después de que la organización decide qué datos va a defender ante una revisión. En una bodega exportadora de Luján de Cuyo, el mismo patrón sirve para separar muestras, repuestos y documentación de comercio exterior: cada movimiento tiene responsable, comprobante y salida verificable.
Dónde se rompe y cómo probarlo
El primer riesgo aparece en la conversión. La señal es que dos operadores cargan el mismo valor con cotizaciones distintas. La prueba toma cinco operaciones del día, aplica una sola fuente de tipo de cambio y compara valor original, pesos y usuario que aprobó. El segundo riesgo está en rubros prohibidos. La señal es un texto libre que dice "varios" o "repuestos" sin clasificación. La prueba carga combustibles, granos y envases de 10 kilogramos, y exige rechazo con motivo visible. El tercer riesgo vive en repetición diaria. La señal es una persona que cruza varias veces con bultos parecidos. La prueba agrupa por documento, fecha y rubro, y muestra alertas cuando se repite una operación dentro del mismo día. El cuarto riesgo aparece al restaurar. La señal es un backup que recupera la base, aunque pierde fotos o actas. La prueba restaura en un servidor limpio, abre un egreso real y compara hash, adjuntos y usuario aprobador. La pregunta operativa queda escrita en la frontera: ¿quién puede mostrar el cupo, el rubro y la evidencia cuando el control llega tarde?
